根據《國家發展改革委 財政部關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）以及國家商務部等部門關于做好2025年汽車、電動自行車以舊換新工作的相關通知，現就2025年湖南省汽車、電動自行車以舊換新實施細則相關事宜公告如下：
汽車報廢更新
（一）補貼范圍及標準
2025年，對個人消費者(年滿18周歲且具備完全民事行為能力，下同)報廢2012年6月30日（含當日，下同）前注冊登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼，補貼以現金方式發放。
對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。在一個自然年度內，每位個人消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼。
（二）申領方式和流程
擬申請汽車報廢更新補貼的個人消費者，應通過登錄全國汽車流通信息管理系統網站或“汽車以舊換新”小程序（以下簡稱“全國汽車以舊換新平臺”），填報個人身份信息，銀行借記卡（一類卡）信息，報廢汽車的車輛識別代號和《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識別代號和《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件等，向補貼受理地（即《機動車銷售統一發票》開具地）提交補貼申請。
上述《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統一發票》《機動車登記證書》（以下簡稱4類證明），均應自2025年1月1日起取得。其中《報廢機動車回收證明》應由有資質的報廢機動車回收拆解企業開具。參加申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一個人消費者，其所報廢的符合條件的舊車，應當于2025年1月8日前登記在申請人名下；在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應登記在申請人名下。
汽車置換更新
（一）補貼范圍及標準
1.補貼范圍
2025年，對個人消費者轉讓登記在本人名下符合條件的乘用車，并在湖南省內購買符合條件乘用車新車，給予一次性定額補貼，補貼以現金方式發放。
本公告所稱乘用車，是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車（九座以內，含皮卡）。新能源乘用車是指掛新能源汽車號牌的乘用車。
轉讓車輛是指個人消費者本人名下乘用車所有權發生轉移(不含變更登記和注銷登記)，在湖南省內取得《二手車銷售統一發票》，并完成轉讓登記手續，轉讓后的《機動車登記證書》記載的獲得方式須為“購買”。
新購車輛是指個人消費者在湖南省購買的新車，使用性質為非營運，取得湖南省《機動車銷售統一發票》并在公安交管部門完成注冊登記手續(不限湖南省內注冊登記)，取得《機動車登記證書》和《機動車行駛證》。
2.補貼標準
乘用車新車機動車銷售統一發票金額 燃油車乘用車補貼金額(元/每輛車) 新能源乘用車補貼金額(元/每輛車)
5萬元（含）—10萬元（不含） 9000 11000
10萬元（含）—20萬元（不含） 11000 13000
20萬元（含）以上 13000 15000
乘用車新車機動車
銷售統一發票金額
燃油車乘用車補貼金額(元/每輛車)
新能源乘用車補貼金額(元/每輛車)
5萬元（含）—10萬元（不含）
9000
11000
10萬元（含）—20萬元
（不含）
11000
13000
20萬元（含）以上
13000
15000
注：車輛價格以汽車銷售機構開具的《機動車銷售統一發票》的含稅價格為準。
對本次公告發布日之前已申請2025年補貼的消費者，按本次補貼標準補齊差額。
（二）申領方式和流程
申請人于2026年1月10日24時前登錄云閃付APP，進入“以舊換新”專區，通過“汽車置換更新”申請入口向補貼受理地（即新車《機動車銷售統一發票》開具市州）提交如下申領資料：
1.申請人居民身份證（港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人護照）照片或掃描件。
2.申請人名下借記卡（一類卡）卡號（必填）、發卡銀行（必填）、發卡銀行支行名稱（選填）。
3.舊車《二手車銷售統一發票》原件照片或掃描件。
4.舊車轉讓后的《機動車登記證書》原件照片或掃描件（包含第1頁、第2頁以及轉讓前車輛登記和本次轉讓登記信息頁）。
5.新車《機動車銷售統一發票》原件照片或掃描件。
6.新車《機動車登記證書》原件照片或掃描件（第1頁、第2頁）。
7.新車《機動車行駛證》原件照片或掃描件。
（三）相關要求和條件
1.申請補貼的舊車所有人和新車所有人應為同一人，其所轉出的舊車應當于2025年1月8日前登記在申請人名下，舊車登記信息以《機動車登記證書》上載明的車輛注冊登記時間為準；舊車轉讓日期以《二手車銷售統一發票》開具時間為準。
2.新車購買時間以《機動車銷售統一發票》開具時間為準，在申請補貼期間個人消費者所購置的新車應登記在申請人名下。
3.如舊車發票轉出金額低于2500元，需提供佐證材料，包括買賣雙方身份證明、交易合同、付款憑證，買方為企業的，需提供買方營業執照。
4.活動期間，每輛舊車僅限轉出并參與一次補貼申請，參與者不得通過虛假交易等任何方式規避限制。多人以同一臺舊車申請汽車置換補貼的，以首次提交申請的為準，不以舊車登記時間先后順序為準。2024年同一消費者以同一臺舊車已經申領湖南省汽車置換更新補貼的，不能再以該舊車申領2025年湖南省汽車置換更新補貼。
5.每位個人消費者同一輛新車只能選擇申請汽車報廢更新補貼或者置換更新補貼，不得雙邊申請。
6.在一個自然年度內，每位個人消費者最多享受一次汽車置換更新補貼。
7.轉讓舊車和購買新車無先后順序要求。
電動自行車以舊換新
（一）補貼范圍及標準
1.2025年，對個人消費者在湖南省內交售用于報廢的老舊電動自行車并購買符合條件的新電動自行車，給予一次性定額補貼，補貼以現金形式發放。
2.交售報廢鋰離子電動自行車（整車含電池）并換購鉛酸蓄電池電動自行車新車的給予600元補貼；其它情形交舊購新（均為電動自行車）的給予500元補貼。舊車殘值由個人消費者與銷售主體或回收主體商定，不計算在補貼內。
3.交售報廢1臺老舊電動自行車可以參與1次補貼申請，同一消費者活動期內可申請3次補貼。在活動期間已申請過補貼的舊車，不得再次申請。參與者不得通過虛假交易等任何方式規避限制。
4.對2025年1月1日起報廢老舊電動自行車購買新車，并已申報2025年補貼的消費者，按本次補貼標準補齊差額。
（二）申領方式和流程
申請人2026年1月10日24時前登錄云閃付APP，進入“以舊換新”專區，通過“電動自行車”入口提交如下申領材料。
1.申請人居民身份證（港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人護照）照片或掃描件。
2.銀行卡相關材料。
（1）申領補貼本人借記卡（I類銀行賬戶）正面照片（必填）。
（2）發卡銀行（必填）。
（3）發卡銀行支行名稱（XX支行）（選填）。
3.舊車相關材料。
（1）舊車權屬證明材料，可提交舊車電子行駛證、舊車購車發票、舊車注銷登記證明等。
（2）自行報廢舊車的相關證明，或委托收車方報廢舊車的《舊車委托報廢書》（附件2）。
（3）舊車的人車合影照片。
（4）填報舊車整車編碼（車架號）、蓄電池類型（鋰離子蓄電池或鉛酸蓄電池）。
4.新車相關材料。
（1）符合國家規定的發票照片。發票名稱為申領人姓名，統一社會信用代碼/納稅人識別號為申領人身份證號，備注整車編碼和蓄電池類型（鋰離子蓄電池或鉛酸蓄電池）。
（2）新車整車合格證。
（3）填報新車所有人手機號碼、新車整車編碼（車架號）、新車電池編號等相關信息。
補貼審核及發放
1.各市州（區縣）商務部門對補貼申請信息進行審核，相關部門依據職責進行配合。申請人提交的信息真實完整，符合本細則要求的，予以審核通過。對不符合補貼條件不予通過的申請，通過平臺告知原因。對提交信息不完整、不清晰或無法辨識、填報有誤等原因予以退回的申請，受理地所在市州商務局通過平臺將補正信息要求反饋申請人，申請人按要求及時通過原渠道補正有關信息，補正申請信息截止時間為2026年1月20日，逾期未補正相關申請信息的，不予辦理補貼。
2.從2025年跨年政策過渡期（2025年1月1日-2月28日）結束，自申請人提交真實、完整、合法、清晰的資料起，市州（區縣）商務部門原則上25個工作日內完成審核和補貼發放。申請人可通過云閃付平臺和“汽車以舊換新”小程序查詢審核進度，發放結果可咨詢各市州商務部門。
企業要求及報名
符合以下條件的汽車和電動車經營主體均可報名參加：
1.在中國境內依法注冊的獨立法人企業，有固定的經營場所和合法營業執照。電動自行車以舊換新參與企業應于2024年1月1日前注冊成立。自覺遵守法律法規，履行社會責任。近三年無重大安全事故，近三年來經營資信狀況良好，2022年以來參與我省歷次政府消費券活動和以舊換新活動無違法違規記錄。個體戶須轉為企業方可報名，加盟門店可通過上級企業報名。
2.經營狀況良好，財務制度健全，在湖南省內合法納稅，能夠按照國家統一的會計制度規定設置賬簿，能夠提供準確稅務資料，能夠開具湖南省正規銷售發票。
3.電動自行車銷售企業須銷售符合國家強制性標準、實施強制性產品認證的電動自行車。須與有資質的回收企業合作，將消費者交售的老舊電動自行車交由具備相關資質的回收企業報廢處置，確保每臺舊車交易閉環、可溯，不得流入市場再次銷售。網點布局能夠滿足消費者需求，具備保修維護、收舊換新等綜合服務能力。
4.自愿參加活動，遵守活動規則。參與以舊換新補貼車型的銷售價格，不高于前 1個月內同款產品的平均成交價格。做好政策宣傳，做到政策圖解、價格公示、監督電話、承諾書“四上墻”。有長期保存相關交易佐證材料的能力，具備防范騙補、套補的行為能力，接受政府部門或第三方審計機構對其交易真實性的審計。
5.各企業可于每月1號-10號通過線上報名，提交企業名稱和住所，納稅所屬區縣，企業聯系人姓名和電話，統一社會信用代碼，企業成立日期，經營模式，稅號，企業類型，營業執照照片，法人身份證，信用報告，參與活動承諾書等資料，資料必須真實、合法、完整、清晰。
6.各市州（區縣）商務部門對企業報名信息進行審核，相關部門依據職責進行配合。每月30日前對審核結果進行公示并對外發布。各級商務部門不得以銷售額、墊資能力等為由限制經營主體參與，要一視同仁支持線上、線下經營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規模經營主體參與活動。
7.消費者可通過各級商務部門官方媒體和云閃付平臺查詢各線下線上參與企業信息。
其他事項
1.任何單位和個人不得弄虛作假，對發現存在利用不正當手段（包括偽造、變造相關材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補貼資金等違法行為的單位和個人，將追回資金并按照有關法律、法規、規章的規定追究相應責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。
2.本公告自發布之日起執行，此前實施細則與本公告不一致的，以本公告為準。在法律規定范圍內湖南省商務廳根據實際情況對實施細則進行優化調整并及時發布。